五论学习贯彻市委八届五次全体会议暨全市脱贫攻坚推进会议精神

牢牢扭住项目建设“牛鼻子”
——五论学习贯彻市委八届五次全体会议暨全市脱贫攻坚推进会议精神
本报特约评论员
 
      瞄准项目建设、切实扩大投资,既是加快转型发展的主抓手,也是保障改善民生的支撑点。市委八届五次全体会议暨全市脱贫攻坚推进会议强调,“要突出投资拉动,以投资的回升推动经济企稳向好”,要求全市上下树立严实新风加快项目建设,扩大有效投资,着力推进富裕繁荣、秀美宜居、文明幸福新白银建设。这是市委认真研判经济形势、准确把握市情特征、科学调度今后重点工作的重大部署,也是当前全市扭转经济下滑形势、破解转型发展瓶颈制约所必须面对的着力点和必须扭住的“牛鼻子”。
  当前,国内经济正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,这是经济持续健康发展的大方向。转变以投资为主的粗放型增长方式,不是说不要投资,主要是反对重复投资、低效投资和无效投资。对我们白银来说,发展不足、发展不快、发展不优依旧是最大市情。一方面,我们面临着产业结构重化、产业整体层次低、产业链条不完整、产业体系不完备等多重问题。在这个转型升级、爬坡过坎的关键阶段,项目建设的支撑和拉动作用显得更加不可替代,可以说,没有一定的投资量和投资强度,不仅稳增长的目标难以实现,转型升级发展也是一句空话。另一方面,我市经济社会发展相对滞后,很大程度上还是源于短板问题量大面广,不论是弥补基础建设、民生事业、公共服务、生态环境等领域欠账,还是加快脱贫攻坚、增强创新能力、补齐一三产业短板、加快三次产业融合发展等,最终都要落在一个又一个实实在在的项目上,都需要大量的有效投资。因此,我市发展的阶段性特征决定,投资拉动、项目带动仍然是经济发展的主动力。
  牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,需要全市上下在思想认识上高度统一,牢固树立抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展的理念。近段时间来,全市各领域工作成效不断显现,就得益于我们找准了“抓项目、增投资”这一加快发展的总抓手,通过创城攻坚、项目观摩、挂图作战等一系列有效措施,统一了思想、鼓舞了干劲、凝聚了力量,一大批事关改革发展的重大项目加快建设,一大批事关群众切身利益的民生项目得以落地,项目建设综合作用集中体现。全市上下要进一步增强发展意识、项目意识、紧迫意识,精力再集中、力量再聚焦,带着责任、带着任务、带着问题,心无旁骛,勠力同心,投身到项目建设战场中去。
  牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,需要全市上下用创新思维破解难题,聚焦制约项目落地、影响项目进度、各方面意见反映比较突出的问题,大胆创新,奋发有为。紧盯“储备少”问题,深钻细研国家、省上投资导向和政策走向,用足用好国家首批资源枯竭转型城市、兰白承接产业转移示范区、国家老工业基地调整改造重点市等15项重大政策平台优势,精心谋划储备一批有较高政策契合度和含金量的大项目好项目。紧盯“融资难”问题,全力拓宽市场化融资渠道,激励金融机构加大对地方经济发展的信贷支持,采取补助、基金注资等模式撬动社会投资。紧盯“用地难”问题,坚持争取增量和盘活存量“双管齐下”,总结推广货币化安置“会宁模式”,大力推行向山要地、向丘陵要地、修建多层厂房等模式,深入细致做群众思想工作,尽最大程度保障老百姓的切身利益。
  牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,需要全市上下敢于担当,勤勉履责,高效执行。要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以项目建设百日攻坚挂图作战行动为抓手,按照“储备项目抓精准包装、在建项目抓投资落地、建成项目抓运行达产、运行项目抓增量增效”的思路,充分调动各方面的力量和积极性,千方百计加快项目建设。要全面落实领导包抓项目责任制,包抓项目领导决不能做“甩手掌柜”,必须带头经常深入项目施工现场,加大项目定期协调调度力度,帮助分析解决困难,动态跟踪跟进。项目责任部门要坚持质量标准,加强协调服务,对项目进度全程督导督办,确保项目按规定时限如期建成,努力做到每一个政府主导的项目都有单位和干部全方位、全流程负责,努力形成上下联动、部门协作、齐抓共管的工作局面。
  项目建设是衡量干部能力水平、敬业精神、优良作风的重要标准。全市各级干部要提高政治站位,从讲政治、守纪律的高度来把握项目建设,从检验忠诚、衡量党性的角度来审视项目建设,始终保持一种抓项目、促发展的强烈使命感、责任感和紧迫感。要从“严”上要求,在“实”处发力,大力弘扬真抓实干的精神,扎实开展“三个专项行动”,坚决克服动力不足不愿干、魄力不足不敢干、能力不足不会干等问题,着力锤炼只争朝夕、能打敢拼、不怕困难的过硬作风,坚定信心,昂扬斗志,振奋精神,既万众一心抓好具有全局性、带动性的“千斤顶”项目,也不遗余力抓好惠及一方一域的“小块头”项目,在推动经济社会转型升级的实践战场中塑造“铜城开拓者”的良好形象。

 


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