三论深入开展全市“转变作风改善发展环境建设年”活动

把“放管服”改革推向纵深
——三论深入开展全市“转变作风改善发展环境建设年”活动
评论员
 
    深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措,是打造务实高效清廉为民政府的必然选择。虽然近年来我市简政放权的成效有目共睹,也极大地优化了政务服务环境,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,差距依然存在。全市开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,就必须把深化“放管服”改革作为重中之重,进一步转变政府职能,促进体制机制创新,提高办事效率,营造良好发展环境。
“放管服”改革是一场“牵一发动全身”的改革,必须强化协调配合,才能啃下硬骨头。各级各部门一定要加强联动、密切配合,聚合工作力量,提升工作执行力,切实解决你放我不放、放权不同步等问题,形成统筹兼顾、齐抓共管、联系紧密、上下一盘棋的协同配合联动机制,确保各项改革措施落地见效。要以数据共享促进办事流程优化和业务协同,实现部门之间后台打通、数据联通,政务服务事项“一张网”运行,加快促进互联网与政务服务深度融合,推动信息共享、数据共用、平台共建。
深化简政放权,必须在“放”上持续用力。各级各部门一定要切实解决简政放权不够彻底,行政审批项目多、审批方式不够优化、准入门槛过高,涉企税费管理不规范等问题。要进一步以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手,更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。要进一步厘清政府、市场和社会的关系及责任边界,紧盯群众的需求找准落实改革事项,最大限度利企便民。
优化服务是“放管服”改革的最终目的,群众的满意程度是检验政务服务水平的唯一标准。各级各部门一定要经常进行换位思考,始终紧盯“痛点”、“堵点”,积极回应社会关切,推行政务服务标准化。要大力实施“互联网+政务服务”,加快推进凡与企业、居民密切相关的注册登记、生产经营、教育医疗、社会保障等服务事项网上办理,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”。要把“最多跑一次”事项标准和办事指南建立起来,并严格落实向社会公布的“最多跑一次”政务服务事项,持续激发市场活力和社会创造力。
放权之后,政府管理方式面临从重事前审批向重事中事后监管的重大转变。转变监管理念、健全监管机制、创新监管方式,是当务之急。各级各部门一定要加快厘清各部门监管职责,推进部门间依法履职信息互联互通,形成联动响应、齐抓共管的监管格局。要突出监管重点,强化对重点领域的行政审批事项监管,切实把政府该管的事情管好、管到位,真正做到流程公开、过程可控、结果可查。要完善守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等制度,做好信用信息归集、共享和公示、社会披露工作。
深化“放管服”改革、改善发展环境事关全市经济社会发展和人民福祉,责任重大、意义深远。只要全市上下以踏石留印、抓铁有痕的精神和敢死拼命的勇气,就一定能推进“放管服”改革和政府职能转变取得实实在在的成果,从而进一步改善优化发展环境,为我市经济社会发展提供源源不竭的生机和活力。

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