一论推进精准扶贫精准脱贫向纵深发展:干起来管起来严起来

    但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。如期实现脱贫攻坚目标,既是全市人民的殷切盼望,也是各级党委政府不容推卸的重要使命。

市委“1+18”精准扶贫方案实施后,市委市政府主要领导、分管领导和其他市级领导分别带队,就全市精准扶贫精准脱贫落实情况先后展开了3轮督查,深入5个县区的77个乡镇、164个村、2447户贫困户和25个市直部门,对脱贫攻坚工作实地调查了解,查找剖析问题,研究改进措施;市委市政府相继召开扶贫攻坚协调推进领导小组会、精准扶贫工作推进会,传达中央省委精神,听取督查情况汇报,查找剖析存在问题,研究整改落实措施。全力推进精准扶贫精准脱贫向纵深发展,是当前和今后一个时期最为艰巨的政治任务、战略任务、紧迫任务。真正把脱贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上,各级各部门的首要责任,就是要紧盯2019年实现整体脱贫、2020年全面建成小康两个目标节点,紧盯年度目标任务,坚决打赢脱贫攻坚大决战。
当前,我市脱贫攻坚决战决胜的氛围逐渐形成,政策措施推动扶贫的效果次第显现,“双联”行动发挥的作用日益明显。脱贫攻坚中涌现出的许多亮点和典型,让基层干部群众目睹了发展和变化,看到了希望和前景,鼓起了勇气和信心,但通过督查,也发现了存在突出问题和差距。从县区情况看,主要存在县区党委、政府对脱贫攻坚重中之重的认识不到位,主责主业意识不强,主要领导和分管领导对脱贫攻坚工作谋划不够、情况掌握不准,对省市决策部署抓得不紧不牢、特别是压力传导上存在层层递减的现象,乡镇党委、政府主要负责人的“第一责任人”意识不强、对脱贫攻坚的重视不够,一些基层干部精神状态不佳,干事创业激情不够,工作上手晚、上手慢,缺少推动工作的具体思路办法。各县区都存在着大数据平台建设滞后、富民产业抓得不实、基层组织作用未能充分发挥等问题,有的县区甚至还存在基础工作仍不扎实、政策宣传不到位、驻村帮扶队管理和开展工作漏洞较多等问题。从市直有关部门情况看,存在选派驻村干部把关不严、素质参差不齐、时常脱岗“走读”,金融服务模式单一、扶贫贷款推进缓慢,行业部门产业规划思路不清、指导培训不够、督查考核不力等问题。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,扎扎实实、不遗余力干起来、管起来、严起来,加快补齐全面建成小康社会的短板,决不让一个贫困乡村掉队、一户贫困农户落伍。
干起来,体现在抓落实上。路不行不到,事不干不成。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验着各级各部门的精神状态、干事能力和工作作风。空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行,搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果,就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。必须拿出只争朝夕的不懈干劲、马上就办的雷厉风行,将每一项工作落细落小落到实处。具体工作中,要着力抓好省委提出的“学习培训、政策衔接、脱贫规划、精准识别、内生动力、考核评价、典型引路、力量加强、政策落实、氛围营造”等“十件大事”的落地生根,用较短的时间做好更多的工作,用较低的成本见到更好的效果,用较高的水平处理复杂的问题。
    管起来,彰显在动真格上。敢于触及矛盾、敢于动真碰硬、敢于“啃硬骨头”,是脱贫攻坚的重要环节和必然要求。动真碰硬加强管理,就是要从干部管理、项目资金管理运行等方面严格要求并提升执行力。目前全市精准扶贫精准脱贫存在许多方面的问题,比如干部工作方法能力问题、驻村队员没有真正进入角色的问题、基础台账不规范的问题、培训工作没有摸清群众需求的问题等等,从表面看是工作问题,但从本质上讲,其实是干部问题,是对干部管理失之于宽、失之于软的问题。有人认为,加强对干部管理,会伤感情,得罪人,丢选票;有人担心,对出现工作失误的干部处理重了,影响就大了,就会损害本单位的形象;也有人觉得,别的单位不管,自己管了不合适,存在“攀比”心理。但是,在脱贫攻坚的历史重任面前,必须以党和人民的利益为重,而不能囿于一己之得失。对精准扶贫精准脱贫工作中出现的庸懒散漫人员,一定要敢于重拳出击;对违反制度、规定和纪律的行为,一定要坚决批评、纠正和处理。在扶贫资金和扶贫项目的管理上,要根据困难群众的实际需要和客观诉求,点对点具体解决,精准到每个贫困户或具体贫困问题,把好钢用在刀刃上,避免因为管理和配置偏差而导致扶贫资源的虚耗。
严起来,展示在守规矩上。无规矩不成方圆。规矩如同杯子,干部的政治生命如同水,杯子漏了,水迟早会漏光的。作为党的干部,守规矩的第一条就是始终在思想上和中央和省市委保持高度一致,具体讲就是关键时刻靠得住、信得过,工作中坚持原则、执行标准、毫不懈怠。深入推进精准扶贫精准脱贫,就要按照“三严三实”的要求,按照既定的目标、任务、方案、工作要求,一步一个脚印落实,创造性地开展工作。各有关单位要坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,配齐配强考核力量,建立健全问责机制,发挥好考核在从严管理中的“指挥棒”作用。对工作中发现的问题,要第一时间通报公布,对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的问题,要及时启动问责程序,做到一查到底,严肃追责。
古人曰:“国之兴也,视民如伤,是其福也;其亡也,以民为土芥,是其祸也(《左传·哀公元年》)。”干起来、管起来、严起来,承载的是共产党人执政为民的民本导向和民生情怀,凝结着党同人民群众的血肉联系和鱼水深情。全市党员干部特别是各级领导干部,要时常掂一掂责任使命的分量,时常想一想群众企盼的目光,时常摸一摸良心深处的温度,时常理一理思路举措的头绪,时常亮一亮攻坚任务的答卷,时常测一测民意认可的程度,时常抖一抖决战必胜的精神,以脱贫攻坚的实际成效,把全面建成小康社会、建设幸福美好白银的宏伟事业不断推向前进。
 
 

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