无问西东促发展 并肩作战暖民心——天津市白银市东西部扶贫协作工作巡礼

  相知无远近,万里尚为邻。一边是巍巍连绵的大山,一边是波澜壮阔的大海,原本是天各一方的天津市与白银市,因东西部扶贫协作而结缘。

  “山呼海应”战贫困、“山盟海誓”共合作、“山欢海笑”奔小康,一份份东西部协作的答卷,镌刻成天津市与白银市携手共进的动人丰碑。跨越千里的牵手,也让两地凝聚起了血浓于水的亲情。

  2016以来,天津市在人力、物力、财力等方面给予了白银市最大限度的支持。在两地的共同努力下,扶贫协作呈现出全方位推进、多点开花、抓实见效的良好态势。

  教育关乎长远,关乎群众切身利益。自天津市和平区与会宁县建立教育帮扶关系以来,协作双方主动作为、积极谋划,完善机制、高效推进,东西部扶贫协作教育各项工作任务落实落细,取得了良好成效。

  两地确立了科学合理的帮扶目标任务。紧密结合会宁教育发展面临的困难和问题,研究决定为会宁县培养教育教学改革领路人团队,培训优秀教育管理干部和优秀学科教师;搭建优质资源共享平台,结对建设联盟校,提升会宁县薄弱学校办学水平和教育质量;提升中职教育水平,发挥和平区职业学校品牌专业和企业优势,在师资培训、专业建设、校外实习基地建设、教学改革、合作办学等方面助力会宁县中职教育改革发展。


  两地落实了切合实际的帮扶项目。会商制定教育帮扶实施方案(2017—2020年)和分年度推进计划,实施队伍素质提升和优质资源共享“两大工程”,包括管理干部挂职研修、骨干教师能力提升、专家送教讲学、名师支教引领和联盟校建设“五个项目”。自建立合作关系以来,会宁县已选派118名骨干教师赴和平区学习交流,17名管理干部挂职研修;和平区选派32名教育专家组建团队到会宁县送教讲学,选派9名优秀教师到会宁县支教交流;采取“和平区1所优质学校+会宁县1所牵头学校+片区薄弱学校”方式建立联盟校35对,并开展交流活动。另外在帮扶协议框架之外,会宁县教育局组织11名管理干部参加了第九届和平教育对外交流研讨会;和平区为会宁县爱心捐赠27.4万元,资助学生113名;天津市拨付帮扶资金1142万元,用于会宁县新北小学建设。

  两地共同建立了科学的管理制度。建立专项工作经费制度,保障参训人员、授课专家和支教教师的工作和生活费用;建立参训人员遴选管理制度,选派最优秀的管理干部、学科教师参加培训交流,建立培训档案;建立帮扶目标管理制度,所有联盟校均设计提出建设性的意见、建议和方案,开展专题报告、研讨会议、县级教师培训和校本培训等活动,扩大学习交流成果;建立评优奖优制度,加强过程考评,评选表彰一定数量的优秀校(园)长、学科教师和先进集体,促进东西部协作取得实效。

  近年来,两地同心协作,密切交流往来,架起了坚实的桥梁、合作平台,扩大了双方交流交往,促进了民心相通。尤其在劳务输转方面,在对口帮扶协作区设立了劳务协作服务工作站,主动向对口帮扶协作区提供贫困人口就业意愿和就业信息情况,实时了解市场劳务需求,实现信息互联互通、共享共用。积极协调和平区、西青区共同举办招聘会,面向受援县贫困群众举办119期培训班,累计培训贫困劳动力5113人;和平区还面向会宁县、靖远县招聘35名贫困家庭大学生到事业单位工作,真正做到了就业一人、脱贫一户;援建112家“扶贫车间”,帮助贫困劳动力实现就地就近就业。通过专场招聘、劳务派遣、扶贫车间吸纳等形式,已帮助贫困人口实现就业8231人,其中到天津就业337人,就地就近就业2590人,其他地区就业5304人。鼓励460名贫困家庭学生在天津职业学校就读。

  2020年,天津方面先后向白银市投入帮扶资金近1.6亿元,其中会宁县6400万元,靖远县5900万元,景泰县3699万元。资金主要用于扶持贫困户产业发展、就业培训、贫困村创业致富带头人培育、建设“扶贫车间”等与贫困人口脱贫、贫困村退出直接相关的81个项目,带动贫困人口26.38万人。通过与对口帮扶协作区共同举办招聘会,面向贫困群众组织开展62期就业技能培训班,累计培训贫困家庭劳动力2027人;争取和平区面向贫困家庭大学生招录10名事业单位工作人员;通过“扶贫车间”等吸纳贫困人口就业,已帮助贫困人口实现就业4195人,其中在天津就业189人,省内就地就近就业1218人,其他省份就业2788人。


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