白银区:持续打好脱贫攻坚战

    作为全省17个插花型贫困县之一,白银区建档立卡贫困村7个,建档立卡贫困户1804户5900人,占农业总人口的8.61%。

  问题显而易见,贫困摆在面前,怎么去扶贫、脱贫,成了区委、区政府的政治任务。先来看一组数字,2015年,全区完成生产总值191.79亿元,占全市比重的44.2%,同比增长7.1%;固定资产投资175.61亿元,占全市比重的37%,增长18.51%;社会消费品零售总额93.36亿元,占全市比重的52.6%,增长7.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到28367元、11270元,增长11.5%、11.3%;公共财政预算收入6.69亿元,增长5.45%;城镇化率达到89.21%。
  这些数字中反映出的是白银区在过去一年中取得很好的成绩,白银区也在全市五个县区经济社会发展中做出了表率,但这样的优秀标兵,怎么去脱贫更应为其他县区提供可供借鉴的经验和做法。
  2015年,白银区立足转型升级,着力推动经济发展,在项目带动上、园区建设上、结构优化上、都有了很大的转变,通过这几方面的不断努力,促进经济由规模速度型向质量效益型转化,为区经济增长提供了新的契机。与此同时,积极稳妥地推进各项改革,“营改增”工作有序推进;“三证合一”改革稳妥推进,突出抓好农村水权制度改革和土地承包经营权确权登记等。
  一个地区能否健康稳步发展,社会稳定是前提,白银区总揽全局,协调各方,充分发挥区委的领导核心作用,以突出民主法治、注重示范引领、营造浓厚氛围、强化社会治理来促维稳,并注重改善民生,不断提升群众的获得感。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,切实织好网、兜住底、促公正。并在创业、就业、文明餐桌整治、市场环境、市容市貌整治和交通秩序整治上下功夫,提升全区软实力,社会保障等整体水平稳步提高。
  在精准扶贫工作方面,白银区认真贯彻落实中央和省、市委关于精准扶贫精准脱贫的一系列新部署新要求,制定详细的工作计划,摸底调查,建档立卡,在帮扶谁、怎么扶、谁来扶上下功夫,精准到户、到人,力争为贫困村“换穷貌”。在基本生产生活条件保障方面,改善基本公共服务条件,完善基本社会保障体系建设,乡镇中心幼儿园实现全覆盖,学前教育三年毛入园率达85.98%,九年义务教育巩固率99.7%,7个贫困村均已建成标准化村卫生室,各贫困村乡村舞台已建成,45个行政村有线宽带通村率达到100%,新农合参合率达到98.35%,城市社区老年人日间照料中心实现全覆盖等等。
  扶贫就是要帮老百姓找到可持续发展的路子,脱贫更是要授之以渔。白银区制定了各项规划和计划,着力实施“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,确保实现乡村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能。坚持把涉农项目资金打捆预算、全面整合,建立了“多条渠道融资,一个渠道捆绑使用”的项目整合机制。按照“财政+金融+贫困户+企业或合作社”发展模式,将分散弱小、缺乏劳动力、自我发展能力弱的贫困户纳入到龙头企业产业体系,促进贫困户持续稳定增收致富。一系列有力的措施,坚持“输血”与“造血”的并重,让白银区在强化自身能力的过程中逐渐地拔去穷根。
  下一步工作中,白银区将继续集中力量,不断开拓全区各项事业发展的新境界。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以三大园区为平台,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,努力建设“经济发展、社会和谐、文化繁荣、生活富裕、环境宜居”的幸福白银区。紧盯精准脱贫目标任务,培育和壮大富民产业,不断保障和改善民生,持续打好脱贫攻坚战,确保在2018年率先全面建成小康社会。

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